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2002年11月29日

過橋抽板 - 吳靄儀

不能對公務員過橋抽板。
中英談判期間的一個共識是平穩過渡,這是首要目標。但如何才能達致目標呢?若設計不周全,香港就會亂、會崩潰,一旦崩潰,就無法重新整合起來了。所以,其他問題可以遷就一點,總要做到平穩過渡。
當年民主派人士的願望是港府「還政於民」││把殖民地政府的權力交出來,交還市民的手裏,建立民主政制,市民用十二年熟習了新制度,九七後真的只需換一面旗。
後來當然做不到了,一九八二、八三年的中共,根本沒可能答應。於是就主力研究鞏固公務員體制,作為平穩過渡的中流砥柱。那時,最擔心前途的自然也是公務員。但公務員條件好,最有資格移民,若因前途不明朗而提早離去,不但港府很快會變成「跛腳鴨」,陷入癱瘓,將來九七後上場的特區班子,也不知如何能治理香港。
於是中英談判的一個重要條款就是對公務員的保證,包括薪酬待遇和服務條件不會變差、退休金全部得到保證。中方並不是很樂意這樣做的,認為不但薪酬過高,而且福利尤其令他們咋舌。但是,在平穩過渡的大前提之下,終於慨然承諾。九○年代公務員成了天之驕子,是有原因的。而回歸大典,布政司陳方安生的特殊顯眼地位,正是以她是公務員之首象徵所得到的尊重。
現在平穩過渡完成了,中央和特區政府都肉刺起來,要找方法削一削,連退休金也不大願照付了。經濟背後,有歷史和政治因素,所以本來簡單的事就不能不化為複雜。

吳靄儀

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