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教育局一年亂揈$13億 「野雞」治療師亂嚟錢照收

最後更新: 1028 23:58 / 建立時間 (HKT): 1028 06:15

香港推行融合教育近二十年,即讓患自閉症、過度活躍症等有特殊教育需要(Special Educational Needs,簡稱SEN)學童,能在主流學校接受教育,由教育局向學校發放津貼,支援此類學生,上學年共撥出逾十三億元。政策原意是好,但原來教育局對學校如何運用撥款全無指引。

學校在未能提供部分專門的支援下,惟有選擇購買坊間服務。本刊調查發現,有聲稱遊戲治療師的人士開辦「野雞」心理輔導課程,更安排無經驗的學員入校園做「實習」,輔導有特殊教育需要學生,有學員事後向記者表示非常內疚。

特殊學習需要權益聯會組織幹事賀卓軒批評,事件反映教育局及學校對服務提供者的資歷把關不力。「就算因為成本問題,唔能夠一律由臨床心理學家或者專業治療師做direct service,都必需要有足夠嘅supervision去支援前線同工,而前線同工亦都應該接受咗一定程度嘅訓練。」

他認為,在學校製訂SEN支援措施時,應該讓家長參與決策,因為教職員較著重成本效益,而家長最關心孩子的需要,不同持份者可平衡利益。

教育局九七年推行融合教育,而公營學校有特殊教育需要的學生上學年錄得近四萬人,較嚴重的學生每人可獲最多二萬七千多元的津貼,每間學校每年可獲得的津貼上限約為一百五十八萬元,去年政府撥出的支援津貼一共十三億元。不過,教育局齋派錢,津貼如何使用全由學校決定,教育局亦沒有指引。

這亦令社會上衍生不少三教九流的機構混水摸魚。一直跟進特殊教育需要學生的教協非專職理事張珉聰指,學校未能兼顧到專門的需要,便會外購服務,如何挑選主要靠口碑:「靠事後發問卷,或者問番家長、學生,睇吓佢上堂、社交有冇進步。」有時服務不理想,都會忍受至合約結束。

正推動特殊教育政策立法的立法會議員張超雄指,大多數學校並無專職教師負責有特殊教育需要學生事務,難以做好支援工作,他建議政府設定恒常撥款,資助所有學校設立融合教育統籌主任職位,在學生、家長、教師及專業人士之間做協調,統籌及管理特殊教育需要學生的支援服務。張超雄指,市場需求不斷增加,但相應的服務卻增長緩慢,經常供不應求,「有啲NGOs做得好,就大排長龍,有啲連隊都冇得排。」

至於其他形形色色的服務,學校、家長在驗證機構或導師的資歷都遇到困難,他認為政府應盡快定立機制,處理治療師的牌照規管。

 

撰文:吳婉英

攝影、攝錄:胡智堅、葉漢華

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